Конгресс русских общин.

Программные тезисы к парламентским выборам.

ПАТРИОТИЗМ, НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ДУХОВНОЕ ВОЗРОЖДЕНИЕ

Национальная безопасность

Предметом особой заботы государства должно стать безусловное обеспечение единства России и неделимости ее территории. Иностранное вмешательство во внутренние дела Российской Федерации, попытки посягательства на территориальную целостность должны пресекаться решительно, всеми имеющимися у государства средствами. Деятельность лиц, посягающих на основы российской государственности и ее территориальную целостность будет рассматриваться как мятеж. Действия государственных органов в чрезвычайных ситуациях будут регламентированы в Законе “О мятеже”.

Серьезных мер требует расширяющееся вмешательство иностранного капитала и иностранных политических группировок во внутренние дела России. В частности, избирательный процесс в Российской Федерации должен быть надежно огражден от попыток финансирования из-за рубежа. Доказательство факта такого финансирования должно стать причиной автоматического решения об аннулировании результатов выборов для тех, кто ею воспользовался.

С целью обеспечения национальной безопасности, ограждения массового сознания от антинациональных, антипатриотических пропагандистских кампаний, проводимых в интересах узких групп, ведущие электронные средства массовой информации необходимо возвратить под контроль российского государства, регламентировать деятельность СМИ Законом “О защите духовных и культурных традиций” . Свобода слова должна быть связана с ответственностью.

Программными принципами КРО в области национальной безопасности являются:

- Пресечение сепаратизма и всех форм этнической исключительности, уравнивание прав субъектов Федерации. Прекращение любых форм финансирования из-за рубежа российских избирательных кампаний и деятельности органов власти.

- Восстановление обороноспособности – совершенствование ядерного потенциала и систем высокоточного оружия, поддержка ВПК, реформа армии, создание системы всеобщего воинского обучения и системы альтернативной службы, восстановление системы военно-патриотического воспитания молодежи, изживание уголовных нравов в армии, восстановление достоинства солдата и чести офицера.

- Активное участие России в европейской и мировой системе коллективной безопасности, прекращение одностороннего разоружения. Противодействие попыткам закрепления США в роли мирового жандарма. Укрепление европейской солидарности в противостоянии любым формам диктата.

- Поддержка зарубежных соотечественников, защита от всех форм геноцида, создание российских культурных центров, охрана национальных святынь, находящихся за рубежом

- Предотвращение “ползучей” экспансии иностранных государств в российские регионы Дальнего Востока и Сибири. Превращение Курильских островов из “спорных территорий” в форпост российской государственности.

- Борьба с уголовной преступностью, ужесточение ответственности за тяжкие преступления и преступления должностных лиц. Беспощадная борьба с коррупцией.

- Очищение государственного аппарата и руководства ведущих кампаний от иностранцев и лиц с двойным гражданством. Расследование всех фактов недобросовестного лоббирования иностранных интересов в российской экономике, нанесших ущерб России.

- Очищение СМИ от безнравственности и пропаганды антинациональных идей. Разжигателям социальной, межэтнической, межконфессиональной розни в СМИ должен быть дан решительный отпор. Антироссийские, антипатриотические публикации должны преследоваться по закону.

- Ограждение кинопроката и видеорынка от засилия иностранной продукции. Определение жестких квот на прокат и тиражирование иностранных фильмов.

Духовное возрождение

Нравственно-духовная обстановка в современной Росси во многом обусловлена разрушением в предыдущие десятилетия традиционного уклада жизни народов нашей страны, актами геноцида против служителей церкви, гласными и негласными гонениями на ведущие конфессии государственным атеизмом. Для того, чтобы осуществить изменения к лучшему в области нравственно-духовного состояния общества, необходимо восстановить историческую справедливость в отношении материальных и моральных потерь традиционных конфессий.

Программными принципами КРО в области государственно-церковных отношений являются:

- Поддержка традиционных для России конфессий: Православия на общегосударственном уровне, Ислама и Буддизма – на местном уровне в местах компактного проживания верующих соответствующих конфессий. Организация постоянного межконфессионального диалога.

- Пресечение деятельности иностранных миссионеров и религиозных сект. Защита страны от религиозной экспансии.

- Решение вопроса о возврате церковного имущества, реквизированного государством, о совместных усилиях Церкви и Государства в деле сохранения произведений искусства, являющихся предметами культа.

НАВЕДЕНИЕ ПОРЯДКА В СТРАНЕ

Принципы государственного строительства

КРО рассматривает в качестве принципов государственного строительства:

- Преемственность предшествующих форм существования Российского государства. Утверждение России в качестве единого и неделимого государства, являющегося правопреемником Российской Империи и СССР.

- Независимость административно-территориального устройства от этнического состава территорий, правовое равенство граждан.

- Сохранение российского гражданства за всеми, кто не отрекся от него добровольно. Защита интересов российских граждан и зарубежных соотечественников независимо от места их жительства.

- Единство власти и разделение функций вместо конфликта и конкуренции властей.

- Эволюционность государственно-правовых реформ. Пересмотр не оправдавших себя разделов Конституции.

Конституционная реформа

Реформы конституционного устройства Российской Федерации назрели и стали очевидными в условиях правительственных кризисов, войны властей, противостоянии Центр - регионы и регионы - Центр. Вместе с тем, поспешность в конституционных реформах недопустима. Эволюционность конституционных реформ гарантирует нас от вспышек сепаратизма и политической непримиримости.

Многоуровневость государственного суверенитета внутри Российской Федерации должна быть преодолена, стабильность российской государственности и единство правового поля обеспечены.

Программными принципами КРО в области конституционной реформы являются:

- Конституционный статус для региональных союзов, передача части полномочий правительства РФ и правительств субъектов Федерации исполнительным органам региональных союзов. Введение министерских постов для представительства региональных союзов в российском правительстве.

- Ограничение полномочий президента с предоставлением ему права назначать досрочные выборы в регионах в случае резкого обострения ситуации

- Переход в течение двух лет к системе назначаемых губернаторов и избираемых членов верхней палаты парламента.

- Внесение в Конституцию положения о готовности к подготовке государственного воссоединению с Украиной, Белоруссией и Казахстаном в течение двух-трех лет. В течение переходного периода воссоединения статус высших органов власти объединяющихся государств должен быть в целом сохранен. Завершение процесса воссоединения связано с исчерпывающим государственным единством и полным равенством в правах граждан и территорий.

- Признание государствообразующего статуса русского народа, играющего скрепляющую, примиряющую, уравновешивающую роль в многонародной российской нации.

- Обеспечение избирательных прав граждан России, проживающих за рубежом. Законодательное признание избирательных прав зарубежных соотечественников, не имеющих российского гражданства. Создание зарубежного избирательного округа на выборах в парламент.

Защита культурных традиций, науки и образования

Возрождение России немыслимо без возвращения народу его истинной истории; сохранения национальных святынь, возвращения и возрождения культурных ценностей; очищения, сохранения и развитие великого русского языка.

Программными принципами КРО в области культуры, науки и образования являются:

- Воссоздание системы творческих союзов, патронируемых государством, преодоление политического раскола в творческих корпорациях.

- Воссоздание и сохранение русских научных школ, поддержка фундаментальных исследований. Восстановление престижа профессий, связанный с высокими технологиями, реанимация жизнеобеспечения закрытых городов с высокотехнологичными и наукоемкими производствами.

- Государственные и региональные премии, пенсии и стипендии российским талантам, работающим в России

- Система поддержки высшего образования в качестве системы учебно-научных центров.

- Развитие российской школы как системы детско-юношеских образовательно-культурных и спортивных центров местного значения.

- Сочетание свободы слова с безусловной ответственностью за ложь, безнравственность, оскорбление национальной истории и культуры. Создание контрольных органов, препятствующих проявлению безграмотности и безнравственности в средствах массовой информации.

- Борьба со сквернословием в общественных местах, с искажением русского языка в прессе, на радио и телевидении.

СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

Социальная защита

Исторический тупик, в который попала наша страна, связан, прежде всего, с пренебрежением к социальным проблемам, обострившимся в последние годы до предела. Народные бедствия списывались на неизбежные трудности “переходного этапа”, на сопротивление “противников реформ”, на неспособность граждан России к эффективному производительному труду. Все эти объяснения свидетельствуют о недееспособности той политической группировки, которая осуществляла в течение последних лет государственную власть.

Единственным критерием оценки деятельности правительства должно быть улучшение жизни народа.

Программными принципами КРО в области социальной политики являются:

- Полное возвращение долгов государства перед гражданами с учетом роста цен и срока давности. Подтверждение государственных обязательств по возвращению гражданам сбережений, утраченных в начале 1991 года. Принятие программы компенсации ущерба от обесценения вкладов в 1998 году. Введение системы государственного страхования банковских вкладов. Выдача государством лицензий на банковскую деятельность равнозначна государственной гарантии надежности.

- Возвращение всех долгов по зарплате работникам предприятий, имеющих государственную собственность или государственное участие в акционерном капитале. Признание задержки зарплаты должностным преступлением, выплата зарплаты руководителям предприятий и учреждений при задержке зарплаты работникам – уголовным преступлением.

- Участие профсоюзов в контроле за деятельностью администраций крупных предприятий. Создание при органах исполнительной власти межпрофессиональных и межсословных советов для обеспечения постоянного диалога между работодателями и работниками.

- Государственное обеспечение старости, сиротства, вдовства и инвалидности. Особые пенсии для работников Севера, военным пенсионерам, вдовам военнослужащих, инвалидам, пострадавшим на производстве, детям погибших на боевом посту.

- Восстановление системы бесплатного здравоохранения, отмена всех актов приватизации, нанесших ущерб учреждениям государственного здравоохранения. Восстановление системы всеобщей ежегодной диспансеризации.

- Обеспечение равенства стартовых условий для всех молодых граждан страны.

- Поддержка беженцев и переселенцев из “ближнего зарубежья” и “горячих точек” России. Помощь им в социальной адаптации на новом месте жительства.

- Определение зарплаты чиновников уровнем жизни населения. Принятие соответствующего Закона Российской Федерации.

- Законодательное закрепление ответственности избираемых населением лиц за обещания, выдвигаемые ими в ходе избирательных кампаний. Досрочное прекращение полномочий в случае отказа выполнять свои обещания.

Возрождение экономики

Разрушение экономики России хаотичными реформами и преступной “шкотерапией” стало очевидным фактом. Курс реформ, проводимый Гайдаром, Чубайсом, Черномырдиным, Кириенко от имени недееспособного президента, оказался безусловно гибельным, требующим определения меры ответственности указанных лиц перед законом.

Возрождение экономики России немыслимо без ее модернизации, без освоения передовых технологий и новых форм управления. Реформы нужны, но курс реформ должен быть кардинальным образом изменен. Курсу на раздувание финансовых институтов в условиях катастрофического сокращения реального производства должен быть раз и навсегда положен конец.

Программными принципами КРО в области экономической политики являются:

- Восстановление промышленного потенциала, поддержка отечественных товаропроизводителей, приоритет высокотехнологичным производствам.

- Прекращение бесконтрольного вывоза сырья и бесконтрольного ввоза готовой продукции, имеющей отечественные аналоги. Таможенная защита внутренних рынков.

- Контроль за ценообразованием в стратегических отраслях экономики, пресечение финансовых спекуляций.

- Восстановление профессионального и ответственного управления госсобственностью по ведомственным вертикалям. Пересмотр всех актов, выводящих из системы госсобственности государствообразующие инфраструктуры, а также производства, связанные с обеспечением национальной безопасности.

- Восстановление лидирующей роли военно-промышленного комплекса в сфере технологий, использование технологических достижений ВПК в гражданской сфере производства.

- Контроль за развитием топливно-энергетического комплекса. Приоритет стратегическому совершенствованию ядерной энергетики и исследованиям в области создания новых источников энергии.

- Создание и реализация целевых программ развития лесопромышленного комплекса, легкой промышленности, металлургии, химической промышленности, системы глубокой переработки сырья и выпуска товаров мирового уровня. Восстановление ведомственной системы государственного управления и контроля в указанных отраслях для координации их развития.

- Государственное регулирование в области паритета цен на продукцию сельскохозяйственного машиностроения и аграрного сектора. Протекционизм продукции отечественного агропромышленного комплекса, система долгосрочного государственного кредитования. Решения проблемы землепользования с условием исключения спекуляций землей и выведения земельных угодий из сельскохозяйственного оборота или снижения их производительности.

- Восстановление национальной банковской системы на основе баланса рентабельности в кредитных учреждениях и производстве. Рентабельность в производстве должна быть заведомо выше рентабельности финансовых институтов. Конкурсность в распределении государственных кредитов и инвестиций. Распределение бюджетных денег только через систему государственного Казначейства и государственных банков.

- Упорядочивание межбюджетных отношений. Введение жесткой ответственности для лиц, виновных в срыве бюджетных финансовых обязательств. Нарушение законодательства о формировании и расходовании бюджетных средств на любом уровне должно рассматриваться как преступление.

- Реструктуризация внешней задолженности в соответствии с реальными возможностями страны с одновременным началом процесса возвращения России собственности и банковских вкладов Российской Империи.

- Проверка законности приватизации крупных предприятий, национализация незаконно присвоенной собственности и изъятие в пользу государства незаконно полученных доходов. Дальнейшая приватизация лишь при безусловных доказательствах экономической целесообразности.

- Подавление экономической преступности. Амнистия для капиталов, инвестированных в промышленность России

- Отмена всех внутренних таможен и транзитных сборов, снятие любых ограничений на движение товаров внутри страны

- Стабильность экономической политики как принцип, обеспечивающий уровень жизни наименее защищенных слоев населения и устойчивую экономическую активность граждан, не противоречащую национальным интересам России.

- Снижение налогов на труд, увеличение налогов на использование природных ресурсов, недвижимости, предметов роскоши. Увеличение производства будет связано со снижением налогов.

Здоровый уклад жизни

В течение длительного времени здоровый уклад жизни граждан России разрушался, подтачивались основы здоровья нации. В последние годы самым чудовищным явлением стало вымирание населения России. Распущенность средств массовой информации, развал бесплатного здравоохранения привели к расширению антиобщественного поведения, угнетению здорового образа жизни. Сложившаяся ситуация требует решительных мер.

Программными принципами КРО в области обеспечения здорового уклада жизни граждан являются:

- Достижение кардинального перелома в демографической ситуации. Особая поддержка демографически неблагополучным регионам. Система государственной поддержки для семей, имеющих трех и более детей и постоянно проживающих в этих регионах.

- Восстановление роли семьи как основы государственности, защита материнства и детства.

- Создание патронируемых государством общероссийских детских и молодежных общественных организаций. Воспитание детей и молодежи в системе традиционных форм общения.

- Борьба с курением, пьянством и наркоманией средствами государственной политики в области средств массовой информации и здравоохранения.

- Борьба с проституцией и порнографией как явлениями антинациональными.

- Строгие ограничения на рекламную деятельность. Навязывание рекламы помимо воли телезрителей должно быть прекращено. Рекламироваться может только торговая марка и качества товара.

- Развитие массовых видов спорта. Создание общефедеральных программ распространения олимпийских видов спорта, традиционно развитых в России.

КРО открыт для сотрудничества с другими общественными объединениями и активно ищет взаимопонимания и коалиции со всеми основными политическими силами современной России, разделяющими изложенные программные тезисы, готовыми к их развитию и совершенствованию. Важен не цвет флага, а единство подходов к ключевым сферам жизни граждан и государственного управления. Это не снимает ключевой задачи КРО – защиты интересов и обеспечение исторических перспектив русскому народу.